顶端新闻·河南商报首席记者 孙科

“到2025年，产业规模要突破2000亿元，进入全国第一方阵”……瞄准大数据产业赛道，河南再出重磅文件——日前，《河南省大数据产业发展行动计划（2022~2025年）》（简称《行动计划》）正式对外公布。

从全国层面来看，河南大数据产业“成绩”中等偏上，但存在规模小、层次低的问题，如何进位提档、补短板，为社会经济发展赋能，成为当下亟须思考的命题。

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河南大数据产业规模，每年要增长25%

何为大数据产业？

通俗来讲，是指以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的相关经济活动，包括数据资源建设、大数据软硬件产品的开发、销售和租赁活动，以及相关信息技术服务。

作为内陆省份，河南在大数据产业方面的发展，起步并不算晚。

早在2016年10月，河南就成为第二批建设国家级大数据综合试验区省份之一，很快，2017年，《河南省推进国家大数据综合试验区建设实施方案》发布，河南大数据产业发展步入“快车道”。

《河南省大数据产业发展三年行动计划（2018~2020年）》曾提出，到2020年，我省大数据核心产业规模突破1000亿元、关联业态规模超过5000亿元。

但河南给出的“成绩单”似乎并未达标：

省工业和信息化厅相关人士表示，目前，河南大数据产业规模约为900多亿元。

不过，他也坦言，这仅仅是一个估算，“大数据产业属于新兴产业，产业规模如何进行统计，国家层面尚未给出详细标准，准确数字需要在详细标准出炉后才能给出。”该相关人士透露，他们正在会同有关部门制定详细标准，助力我省大数据产业更好发展。

虽然只是预估，不过，按照《行动计划》的要求，到2025年，我省大数据产业规模要突破2000亿元，年均增长超过25%……从这一“小目标”来看，现阶段，河南大数据产业规模在千亿元上下。

规模小、层次低，河南是大数据产业“中等生”

今年7月，在第五届数字中国建设峰会新闻发布会上，工业和信息化部透露出一个数字：2021年，我国大数据产业规模已达1.3万亿元。

面对这个既能助推产业发展，又高达万亿级别的市场，抓住机遇是河南的当务之急——

于是，《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》《郑州国家新一代人工智能创新发展试验区建设实施方案》《河南省元宇宙产业发展行动计划（2022~2025年）》……一系列与大数据息息相关的产业政策纷纷出台。

一个月前，河南还认定了智慧岛大数据产业园等5个园区为2022年河南省大数据产业示范园区，河南省区块链产业园等4个园区为2022年河南省大数据产业示范园区培育对象。

我省大数据产业发展进入“爆发期”。

政策环境有了，回归现阶段，河南也有短板。

河南省社会科学院数字经济与工业经济研究所副所长赵西三直言，河南大数据产业存在层次低、规模小等问题，“很多与大数据相关的应用场景没有开发出来，大数据的价值没有很好地发掘出来，缺乏头部企业、平台的带领。”

北京大数据研究院发布的《2022年中国大数据产业发展指数报告》显示，河南大数据产业发展在全国排第14名，与北上广深等沿海地区相比，差距较大；与中部六省相比，排名低于安徽、湖北。

“这份数据的排名在一定程度上反映了河南目前大数据产业发展的现状。”省工业和信息化厅相关人士也称，河南需要在数据基础设施完善、数据要素市场培育、产业创新能力提升等方面下功夫。

工业、人口……河南大数据产业拥有“先天优势”

大数据如何对产业发展赋能？河南又该怎么破局？

互联网时代，利用好大数据，会对产品的研发、生产有极大帮助。

赵西三举例，之前，有巧克力商家通过大数据分析，发现搜索巧克力和辣味的年轻人有着大量的重合，于是，他们便生产了一款辣味巧克力，该产品一经推出，就迅速成为爆款，“沿海很多企业，开发一个产品就是爆款，就是用了大数据分析，能很好地避免‘踩雷’。”

发展大数据，河南虽然有短板，但作为农业大省、工业大省、人口大省，河南的“先天优势”也很突出。

中科大数据研究院战略发展研究中心副主任张文霖指出，首先，人口多就意味着数据量大，而海量的数据正是大数据产业发展的基础。

其次，近年来，河南正在大力发展智慧农业、智慧乡村，大数据在农业领域应用场景广泛，河南也需要通过大数据为农业生产、乡村发展提供支持。

再者，河南工业门类齐全、体系完备，拥有41个工业行业大类中的40个，2021年河南省工业增加值突破1.87万亿元，规模总量稳居全国第5位。大数据在工业领域的经营、生产过程中作用巨大，能大大提高产品的可靠性，降低次品率。

“无论是人口，还是农业、工业，河南的体量都足够大，这对大数据产业发展提供了很好的土壤。”张文霖说。

河南将争取国家工业互联网大数据分中心落地

如何让河南的优势扩大，更好地发展大数据产业？《行动计划》给出了具体路径：

——完善数据基础设施。加快5G网络建设，到2025年，建成5G基站18万个，实现乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖；积极融入国家“东数西算”工程建设，构建全省一体化大数据中心协同创新体系，推动郑州、洛阳培育超大型绿色数据中心集群。争取国家工业互联网大数据分中心在我省布局。支持郑州、洛阳、许昌、濮阳建设智能计算中心，搭建公共算力服务平台。

——培育数据要素市场。到2025年，建成10个以上全国领先行业数据库。探索建立数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度。到2025年，完成重点领域数据资产价值评估试点示范工作，形成可复制可推广经验。

——推动产业链现代化。结合重点行业特点和需求，加快建设行业大数据平台，打造数据驱动应用场景和解决方案，以数据赋能带动产业价值链升级。到2025年，打造100个工业互联网平台。

——优化产业发展生态。对接国内外知名大数据企业，落地建设研发中心、区域总部和产业化基地。

张文霖也建议，河南有关部门应认真分析河南的现状、痛点，出台针对性更强的扶持政策；加大大数据产业高端人才的引进力度。同时，除了引进头部大数据企业外，对本土大数据企业平台，也要加强支持；建立与高校、科研院所的合作机制，形成合力，共同推动河南大数据产业发展。

关键词： 行动计划 实施方案 有关部门