大河网讯 “加强农村环境整治，打造美丽宜居村庄，持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉。近几年，在脱贫攻坚中，农村环境虽有一定改善，但仍应切实加强。”

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今年河南省两会，省政协委员、南阳震世律师事务所主任谢涛聚焦提升乡村“颜值”，带来了关于切实加强农村环境卫生整治的提案。

现状丨环保意识不强，管理监督不到位

谢涛介绍，当前农村环境整治工作存在一些问题。首先，村民卫生意识不强，主体作用发挥不够。“他们对垃圾影响健康、污染环境，威胁人类生存的严重性认识不足，长期以来，农村垃圾随处乱扔，现在要集中收集处理，在短期内难以养成习惯。 ”

“同时，存在长效机制不够健全、管理监督不能到位的问题。”谢涛说，有的村庄虽然有卫生管理机制，但也只停留在墙上、纸上，流于形式。当前，激励机制也不太健全。卫生责任区包干不明确，缺少组织诸如“卫生文明示范户”等评比活动。另外，还存在环保设施建设滞后，后期管护缺乏问题。

建议丨科学规划布局，强化特色培植

加强农村环境卫生整治，抓手在哪？

谢涛建议加强组织领导，提高整体合力。“抓好农村环境整治，离不开一个强有力的领导班子。一方面，要统筹安排，明确分工，各负其责，形成合力。另一方面，要将工作成效作为考核镇(街道)、村班子的重要依据，从而有效调动和发挥镇(街道)、村干部对农村环境卫生长效管理工作的积极性。”

“制定村规民约或环境卫生公约，引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识，利用报纸、电视、广播、手机等平台开展多种形式的宣传，引导村民树立绿色生产生活观念，积极做好引导工作，使村民切实转变不良传统观念和不文明的生活方式。尊重村民意愿确定整治方案，充分调动村民参与、拥护村庄整治工作的积极性和主动性。”谢涛说。

在谢涛看来，科学规划布局，强化特色培植尤为重要。“在制定统一的原则性的大标准的前提下，要根据各村自然特性和发展水平等制定细节性的特色标准，保留地方原始风貌，注重农村文化保护和历史传承，打造具有个性特质的乡村风貌，彰显青山绿地、碧水蓝天的乡村韵味。”

他建议建立健全各项规章制度，做到落实制度与完善管理相结合、定期检查与规范管理相结合、突击整治与长效管理相结合，逐步将农村环境整治工作引到规范、长效管理的轨道上来。

“要完善基础设施，加强运行管护。”谢涛认为，在垃圾处理方面，要对农村环境卫生进行专项规划，加快村、街道(镇)环卫设施配套，逐步配齐村庄垃圾收集员，设置垃圾收集点，配置街道(镇)垃圾中转站，购置垃圾转运车辆。构建区、街道(镇)、村三级联动管理机构，明确专职管理人员，建立健全农村保洁员队伍。

“在农村污水处理方面，要根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，着重鼓励采用生态处理技术。要推进现有农村污水处理设施提标改造，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。要强化县级政府监管主体责任，对农村生活污水处理设施运维实施统一管护。”谢涛说。（臧小景）

关键词： 农村环境 环境卫生 污水处理 垃圾收集 建立健全