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河南日报记者 周青莎 本报通讯员 张世伟

“这起涉农损害赔偿纠纷，经过法官、律师、调解员和村镇干部共同调解，不仅解决了农户的忧心事，也解决了我们信访干部的难题。”3月13日，焦作市温县祥云镇信访接待人员牛广庆感慨道。

去年，张某雇郑某用无人机为自家小麦喷洒除草剂，由于当天有风，除草剂落入王某种植的蔬菜地，导致蔬菜大面积死亡。王某找张某协商未果后多次到镇政府上访。接待人员从未遇到过此类纠纷，于是就相关法律关系、过错认定等问题咨询温县法院祥云法庭法官，并与县司法局调解员和律师到农业部门和蔬菜基地了解无人机操作规程、蔬菜行情。最终，经过联合调解达成协议，张某、郑某赔偿王某8000元。王某满意地说：“都是乡里乡亲的，俺们也不想伤和气，这样解决挺好。”

在“三零”创建活动中，温县法院通过实行“三联三推进”，促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“无讼无争”转变，激活诉源治理新格局。

府院联控，推进多元互通。该院出台了《“无讼”村创建工作实施方案》，将“万人成讼率”纳入全县平安与综治考核，通过府院联席会议、协调会商等，加强农村矛盾纠纷风险联控和社会联治；法庭每年向所辖乡镇呈送法律白皮书，对各乡镇案件类型、成讼案件特点及成因等进行分析，对症施治。

跨界联调，推进诉源治理。该院探索建立人民法庭与司法所、派出所“一庭两所”纠纷联合排查机制，对易发生“民转刑”案件的宅基地争议、婚姻变异等案件，做好全过程联合调处，避免矛盾激化；对劳动争议、拆迁补偿、道路交通等专业纠纷，与工会、公安、人社等部门成立行政争议、劳动争议和道路交通纠纷三大“一体化”处理中心，开展联合办公，实现诉调无缝化解、快速支付。

数字联享，推进基层“智治”。在温县法院推动和积极参与下，该县构建起县乡村三级调解网络，将全县16个调解组织、45名专职调解员纳入人民法院调解平台认证，在线提供咨询、分流调解、司法确认，实现了婚姻家事、土地流转、信访积案化解等案件网上全流程化解；运用自助网上立案系统、智能文书编写系统为群众提供网上立案、网上答疑和跨域立案智慧精准、高效优质的“菜单式”诉讼服务。

“息诉无讼”，其乐融融，是老百姓朴素而美好的愿望。近年来，温县法院新收案件数逐年下降。全县“无讼”村达标村已达170个，和谐之花开遍美丽乡村。

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