豫论场丨系紧有限空间作业的“安全绳”
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“越是发展压力大、任务重,越要以一失万无的底线思维和排险除患事不过夜的工作状态,筑牢防风险、保安全、护稳定的‘铜墙铁壁’。”
□本报评论员 丁新伟
当前正值“七下八上”防汛关键期,高温、强对流天气多发易发,有限空间作业事故处于高发易发期,生产经营单位和公众需加强防范。
据不完全统计,今年以来全国已发生11起有限空间作业安全事故,仅5月以来就发生7起,造成至少34人死亡和人民群众财产损失,教训十分深刻。
在狭小的空间内,很多看似不重要的细节就有可能会变成“隐形杀手”。“有限空间,是指封闭或者部分封闭,未被设计为固定工作场所,人员可以进入,通风不良,易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。”应急管理部发布的《有限空间作业安全规定(征求意见稿)》告诉我们,生活中常见的通风不良、容易造成有毒气体积聚和缺氧的设备、设施、场所都是有限空间,比如污水井(池)、锅炉、料仓、涵洞、地下管道等。
从应急管理部对有限空间的定义不难看出,有限空间数量庞大且分散,存在于食品加工、环卫、化工、工贸、建筑等行业领域。有限空间作业潜藏诸多风险隐患。专家指出,“有限空间作业事故主要为气体危害导致的中毒和缺氧事故,因气体危害隐蔽性强、不易察觉,所以很多人没有戒备”。有限空间具有进出口受限、内部空间相对狭小等特征,一旦发生事故,应急救援较为困难,若盲目施救还极易造成伤亡扩大。进入盛夏,有限空间内温度升高,发生中毒窒息事故的风险明显增加,防范有限空间作业事故刻不容缓。
企业是有限空间作业安全生产责任主体。去年,应急管理部执法工贸局对16个重点县组织开展专家指导服务,发现多数被检查企业存在作业审批和作业程序不落实、防护装备配备不到位、应急救援演练流于形式等突出问题。专家指导服务组指出,“这些基础和现场管理方面的漏洞短板,是导致有限空间作业事故发生的重要原因”。同时,据《中国应急管理报》报道,相关监管部门检查“走马观花”、存在“形式主义”,执法“不敢坚持原则”“失之于宽、失之于软”等现象仍不同程度存在,履职不力也是造成此类事故多发频发的一个重要因素。
“不查不知道,一查睡不着觉”的情况在告诫提醒:有限空间作业事故高发多是“人祸”。防范化解“小空间”的大风险,关键在于从源头治理入手强化监管,开展有限空间安全风险辨识、隐患排查整治以及安全宣传、警示教育和指导服务等活动,使安全生产成为企业和员工每时每刻的行动自觉。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。越是发展压力大、任务重,越要以一失万无的底线思维和排险除患事不过夜的工作状态,筑牢防风险、保安全、护稳定的“铜墙铁壁”。严格防范有限空间作业安全风险,举一反三抓实抓细各项安全防范措施,以时时放心不下的责任感抓好安全生产,千家万户的安全幸福才更有保障。
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