河南日报记者 刘勰 本报通讯员 郗明亮

同坐一条凳，围炉话桑麻。近一年来，林州在进行巡察村（社区）工作时，针对群众白天没时间的实际情况，创新开展“巡察夜话”，采取巡察组和干部群众晚上围坐一起唠家常的形式，拉近心理距离，共解发展难题，并围绕夜话主题、问题整改、成果运用形成一整套制度，确保解决民生实事、推动基层治理，进一步打通巡察监督的“最后一公里”。

现场见闻：一次聚焦民生、汇集民意的生动交流

(资料图)

2月15日晚，夜色渐浓，林州市陵阳镇东郎垒村村委会的会议室内灯火通明，一场名为“巡察夜话”的座谈会拉开了帷幕，林州市委第八巡察组和镇村干部、党员群众代表等50多人围坐一起，促膝交流。

“考虑到大家白天忙，咱们晚上聚在一起可以聊深聊透，希望大家围绕主题敞开了说。”巡察组组长靳云杰打开了话题。

这场“巡察夜话”可不是泛泛而谈，它的主题是“盘活闲置资源，激活发展动力”。一个星期前，在新一轮林州市委对村（社区）巡察工作中，第八巡察组在东郎垒村走访了解到一个老问题：村里镁厂已倒闭20多年了，由于有500多万元贷款未还清，土地、厂房长期闲置，村子无法获利、村民没有分红、债权方也无法收回欠款。

多年来，村民也有过反映，可这个问题时间跨度长，有的当事人已离世，债权方几经变更，涉及债务划分和金融机构制度，确实不好解决。“可我们巡察组就是来解决问题的，如果对这个最大的问题视而不见，村民还能相信我们吗？”巡察组下定决心，做了充分准备，动员相关方一起坐下来面对面交流，就有了这场“巡察夜话”。

“我们村是真想解决这个问题，但厂子欠我们村民的占地款谁来出？”东郎垒村党支部书记程江红首先发言。

“我们银行也想解决问题，但厂子欠的贷款也没法免。”如今的债权人、林州农商银行行长李志方也表了态。

“很好，既然都想解决这个问题，那我们就想出一个办法来，大家有啥建议尽管提。”靳云杰推动着话题进一步深入。

在巡察组的引导下，参会人员畅所欲言，充分发表见解，最终形成了一个解决方案：镁厂现有土地和厂房由村委会和林州农商银行一起对外招租，获得租金优先支付村民的占地款，剩余部分由银行和村委会协商分配。

原定议程已经结束，可大家依然没有要走的意思，趁热打铁一致商定：第二天分别召开村民大会和银行班子会议，让方案尽快落实。

“没想到，多少年的难题一晚上就有了眉目。要是没有巡察组，靠我们自己确实解决不了。”村民郭春生说。

工作实践：一项源于基层、服务基层的创新探索

同一时间段，在黄华镇土楼村、采桑镇狐王洞村、桂林镇千家岗村的村委会里，围绕着各自的主题，巡察组和干部群众代表一起“巡察夜话”，一样的气氛热烈，一样的情绪高涨。

“这样的场景，在我们这里已是常态。”林州市委巡察办常务副主任张付立介绍，这种“同饮一壶茶，同说一家话”的形式，让干部更好地听到群众心声，让群众更便捷反映问题，让问题更及时得到解决。

怎么确保“巡察夜话”奔着问题去，不跑偏、不走空？林州在近一年的实践中形成了一套标准：会前做到“三定”，即定主题、定人员、定时间；会中做到“六言”，即巡察汇报发言、支书剖析发言、干部补充发言、党员建议发言、群众质询发言、领导点评发言；会后做到“三办”，即边巡边改事项当场交办、典型问题线索快速查办、行业领域问题分类督办。

比如，黄华镇土楼村的“巡察夜话”，聚焦村民反映最多的集体经济薄弱问题，形成了利用村子光照优势发展光伏产业的解决办法。

采桑镇狐王洞村的“巡察夜话”，紧盯困扰村子多年的村委会历史欠账问题，对村委会欠款逐笔登记，并约定偿付期限。

桂林镇千家岗村的“巡察夜话”，围绕影响群众的出行难等问题，形成了加强基础设施建设的方案。

截至目前，“巡察夜话”共召开94场，现场收集群众建议258条，推动解决群众身边“急难愁盼”问题106个。

近一年的探索，让“巡察夜话”这一来自林州对村（社区）巡察工作一线、服务基层干部群众的创新实践，越来越显现出独特作用。

它是一座“连心桥”，把自上而下组织监督和自下而上群众监督贯通起来，通过与群众面对面对话、心贴心交流，拓宽了群众监督有效路径，展现了巡察联系群众的政治优势。

它是一份“军令状”，把发现问题和解决问题联系起来，通过现场听群众热乎乎的心里话，激发干群思想互动、情感共鸣，问题建议现场听、整改任务当场领，实现了巡察监督、整改、治理一体贯通。

它是一根“指挥棒”，把巡察监督和县域治理、乡村振兴结合起来，通过巡察撬动，干部群众同题共答，当面锣、对面鼓，打开天窗说亮话，化解基层矛盾“小疙瘩”、汇聚民心民意“大智慧”，有效提升基层治理能力。

“开展‘巡察夜话’，就是要充分发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，促进干部作风转变，推动乡村有效治理。下一步，我们将用好这个载体，让‘林州巡察’在红旗渠畔结出更加丰硕的果实。”林州市委常委、市纪委书记赵兵辉表示。

关键词： 解决问题 农商银行 联系群众 群众监督